Mimovládna organizácia Transparency International Slovensko hodnotila, akým spôsobom zverejňujú mestá zmluvy na internete. Od nového roka im totiž takúto povinnosť ukladá zákon. Žilina skončila tretia od konca, Kysucké Nové Mesto a Bytča pomerne slušne.
ŽILINA. BYTČA. K. N. MESTO. Mestá a obce majú od začiatku roka povinnosť zverejňovať na svojich internetových stránkach všetky uzatvorené zmluvy. Nezisková organizácia už dvakrát zostavila rebríček sto najväčších samospráv, podľa toho, ako si túto povinnosť plnia. Žilina v oboch rebríčkoch prepadla. V tom poslednom jej patrí až 98. priečka zo sto hodnotených, keď zo sto bodov získala len 18.
Hovorca: Neviem o chybe
TIS mestu vyčíta, že na stránke nie sú uvedené základné zmluvné údaje. Vraj sú len v prehľadných tabuľkách a navyše zmluvy nie sú uverejnené v takom formáte, aby sa v nich dalo vyhľadávať, ale len ako obrázok.
Hovorca mesta Pavol Čorba oponuje, že Žilina si riadne a včas plní povinnosť, ktorú jej ukladá zákon a nie sú si vedomí žiadnej chyby. Keďže si vraj hodnotitelia v správe protirečia, keď zároveň hovoria o tom, že Žilina uverejňuje všetky zmluvy, nepovažujú ich hodnotenia za dôveryhodné.
„Zverejňovanie prebieha tak, ako to stanovuje zákon. Je zarážajúce, že na webe neziskovej mimovládnej organizácie TIS sú zavádzajúce informácie takého charakteru, že na jednej strane Mesto Žilina uverejňuje všetky zmluvy a dodatky zmlúv, pričom na strane druhej uvádzajú, že nezverejňujeme údajne predmety zmlúv a trvania zmlúv. Evidentne si sami protirečia, aj z uvedeného dôvodu nepokladá Mesto Žilina rebríček za hodnoverný a hodnotenie za objektívne,“ povedal Čorba.
Podľa Čorbu samosprávy trpia nedostatkom peňazí a preto si nemôžu dovoliť investíciu, ako odporúča TIS. „Podľa nášho názoru je netransparentné, že práve ten, kto hodnotí, zároveň odporúča zakúpiť si jediný vhodný nový systém. Preto je na mieste otázka, keby sme nakúpili nový systém, ktorý odporúčajú, bolo by Mesto Žilina v najbližšom hodnotení v prvej desiatke?“
Kurian Žiline odporúča, najmä aby sa inšpirovala najlepšími. „Skúsenosti iných samospráv ukazujú, že zverejňovanie nie je komplikovaný proces, ktorý musí stáť veľa peňazí. Musia však chcieť zverejňovať dobre,“ povedal.
Kysuca a Bytča sú vysoko
Oveľa lepšie v hodnotení dopadli ďalšie väčšie samosprávy z regiónu. Kysucké Nové Mesto obsadilo so ziskom 80 bodov zo sto 22. miesto. Bytči hodnotitelia pridelili 75 bodov, čo ju zaradilo na 26. – 28. miesto v spomínanom rebríčku. Slovenský priemer bol 60,2 bodu.
Rajec a Rajecké Teplice TIS nehodnotila, nepatria medzi sto najväčších samospráv.
„Bytča dosiahla pekný výsledok. K zlepšeniu odporúčame predovšetkým zapracovať pokročilejšie funkcie, ako export dát, prehľadnejšie pomenovanie jednotlivých súborov zmlúv a zjednodušenie prístupu k zmluvám,“ dodal Kurian.
Majú slúžiť pre občanov na kontrolu
Rebríček zostavila Transparency International Slovensko na základe prieskumu, v ktorom hodnotila zverejňovanie zmlúv v 5 katergóriách – úplnosť, možnosť vyhľadávania a kopírovanie dokumentov, existenciu relevantných popisných údajov, zložitosť nájdenia zmlúv na stránkach a užívateľský komfort, na stupnici od 0 do 100.
Podľa Mateja Kuriana, najväčšou prekážkou transparentnosti pri zverejňovaní zmlúv, je nedbanlivosť pri vypĺňaní dát. „Viac ako tretina samospráv nezverejňuje v prehľadoch zmlúv základné informácie, ako je protistrana, či hodnota kontraktov. Tieto informácie pritom zásadne ovplyvňujú schopnosť občanov zorientovať sa v dokumentoch. Ak majú zmluvy slúžiť na efektívnu kontrolu verejných financií, musia všetky povinné osoby zmluvy a základné údaje o nich poskytovať tak, aby sa informácie o zmluvách dali ľahko vyhľadať, spracovať, porovnať,“ povedal.
KDE NÁJDETE ZMLUVY
ŽILINA: http://www.zilina.sk/mesto-zilina-uradna-tabula-mesta-prehlad-zmluv
BYTČA: http://www.bytca.sk/zmluvy/
K. N. MESTO: http://www.digitalnemesto.sk/PovinneZverejnovanie/PZ_Default.aspx
RAJEC: http://www.rajec.sk/modules.php?name=Content&pa=showpage&pid=921
PORADIE PODĽA TIS
1. BA–Staré mesto - 99 bodov
2. Smižany - 94 bodov
3. Petržalka - 90 bodov
4. Handlová - 89 bodov
5. – 6. Martin - 88 bodov
5. – 6. Senica - 88 bodov
22. K. N. Mesto - 80 bodov
26. – 28. Bytča - 75 bodov
98. Žilina - 18 bodov
99. B. Bystrica - 15 bodov
100. Nitra - 8 bodov
ZDROJ: TIS - Rebríček 100 najväčších samsospráv podľa zverejňovania zmlúv
