Od 1. januára je účinný zákon o sociálnych službách. Pre občana z neho vyplýva niekoľko noviniek. Najpodstatnejšia zmena sa však týka najmä spôsobu, akým môžu klienti požiadať o umiestnenie do zariadenia sociálnych služieb. Veľa sa toho mení najmä pre samosprávy. Občana, ktorý žiada o umiestnenie do zariadenia sociálnej služby, totiž musí posúdiť posudkový lekár mesta alebo obce. Presnejšie, občan musí na obecnom, či mestskom úrade písomne požiadať o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu. Ako uvádza krajská odborníčka na sociálne veci Marta Pauková, zákon odkázanosť klasifikuje do šiestich stupňov.
Rozhodovať o tom bude posudkový lekár mesta, či obce. Samosprávy, ktoré ho doteraz nemali, ho budú musieť zamestnať. Pre mestá je zákon novinkou. Postupne sa naň pripravujú. Podľa vedúcej sociálneho a bytového odboru Mestského úradu v Žiline Anny Kozákovej, s ním však nemajú problémy. Pripravujú vlastné Všeobecne záväzné nariadenie (VZN), ktoré upraví spôsob vykonávania zákona v meste. Pripravujú tiež zmluvu pre posudkového lekára. „Zatiaľ sme ešte neposudzovali klienta podľa nového zákona. Na všetkých doterajších klientov sa vzťahuje dvojročné prechodné obdobie, takže budú riešení ešte podľa starého zákona,“ povedala Kozáková.
Ako postupovať?
Postup klienta, ktorý požiada o umiestnenie do zariadenia sociálnych služieb sa podľa Kozákovej zmenil. "Klient príde na Mestský úrad, vyzdvihne si žiadosť o umiestnenie do zariadenia a dostane podrobné informácie, ako má ďalej postupovať. S vyplnenou žiadosťou pôjde k obvodnému lekárovi, ktorý potvrdí jeho zdravotný stav a žiadosť zanesie naspäť na referát sociálnych služieb MsÚ, kde táto bude posúdená posudkovým lekárom mesta a vydá odporúčanie o umiestnení. Kompletnú žiadosť klient zanesie do vybraného zariadenia sociálnych služieb," povedala Kozáková.
Doterajší postup bol oveľa jednoduchší. Na umiestnenie stačilo, keď potvrdenie vydal obvodný lekár. Opatrovateľskú službu nerieši samosprávny kraj. Rozhodujú o nej mestá a obce samostatne. Novinkou je, že základné životné úkony budú musieť samosprávy pre občanov vykonávať bezplatne. Nebudú ich spoplatňovať. Týka sa to napríklad umývania, kúpania, či prebaľovania. Ostatné úkony budú spoplatňované hodinovou sadzbou. Teda nebude stanovená suma za úkon, ale za čas, ktorý sa opatrovateľ klientovi venuje.
Diskriminuje neštátnych poskytovateľov
Novinkou zákona z dieľne vládneho SMER-u je, že je diskriminačný pre neštátnych poskytovateľov sociálnych služieb. Klient totiž musí prioritne požiadať o umiestnenie v štátnom, či samosprávnom zariadení, ktoré je financované z verejných peňazí. Ak tak neurobí a obráti sa rovno na alternatívneho, neštátneho poskytovateľa, toto zariadenie nedostane z verejných peňazí ani korunu. Dostalo by ju len v prípade, keby tam klienta odporučil samosprávny kraj, pretože mu verejné zariadenie takúto službu poskytnúť nedokáže. V Žiline je týmto zákonom diskriminovaná, napríklad, diecézna charita, ktorá poskytuje sociálne služby, napríklad pred bezdomovcov, či seniorov.
Pripravujú sa aj v Bytči a Kysuckom Novom Meste
Na poskytovanie služieb podľa nového zákona sa preorientovávajú aj v Bytči a Kysuckom Novom Meste. Podľa prednostu Mestského úradu v Bytči Ľubora Guniša, sú pripravení personálne, i odborne. Vzhľadom na rozsiahlu agendu si však vyžiadali školenie, ktoré bude robiť odborník z ministerstva práce. „U nás však evidujeme len niekoľko žiadostí o umiestnenie ročne,“ povedal Guniš.
Dodal, že mesto Bytča nemá žiadne svoje zariadenie sociálnych služieb, preto občanov odporúča do zariadení ŽSK. Tam musia čakať v poradovníkoch. Rovnako je to aj v Kysuckom Novom Meste. Podľa prednostu Ľubomíra Golisa mesto vykonáva len opatrovateľskú službu. Rovnako, ako v Žiline chystajú vykonávacie VZN a tiež hľadajú posudkového lekára. Nariadenie by mali prijať na najbližšom zastupiteľstve koncom januára.