ŽILINA. Župan Juraj Blanár nepodpísal schválený rozpočet. Oproti jeho pôvodnému návrhu v ňom totiž poslanci KDH a SDKÚ stopli investície v objeme 7,56 milióna eur (228 miliónov Sk) a presunuli ich do rezervy. Kraj sa tak až do najbližšieho zasadnutia vo februári bude riadiť rozpočtovým provizóriom. Investície tým vraj nie sú ohrozené.
Veto chcú prelomiť
Predseda Žilinského samosprávneho kraja (ŽSK) Juraj Blanár nepodpísal uznesenie o rozpočte kraja, ktorý v decembri schválili poslanci zastupiteľstva. Za zrušenie investícií hlasovali poslanci KDH a SDKÚ. Oproti pôvodnému návrhu z dielne župana a ktorý prerokovali jednotlivé komisie, totiž zastavili investície vo výške
228 miliónov korún a peniaze presunuli do rezervy ŽSK. Pôvodný návrh bol podľa nich nerozumný a rizikový. Keďže Blanár uznesenie nepodpísal, ŽSK momentálne funguje podľa rozpočtového provizória, podľa ktorého môže v rozpočte každý mesiac minúť 1/12 z toho, čo bolo v rozpočte v minulom roku. Kresťanskí demokrati plánujú predložiť na najbližšie zasadnutie svoj vlastný návrh rozpočtu. Urobiť tak chcú potom, ako 3/5 väčšinou všetkých poslancov prelomia Blanárovo veto a návrh oklieštený o investície znova schvália. Hlasovať by zaň muselo 35 poslancov.
Komisie neboli proti
Predtým, ako ho župan predložil do zastupiteľstva, prešiel návrh rokovaním v desiatich odbor-ných komisiách. Hovorca ŽSK Peter Kubica hovorí, že nikto proti nemu nevzniesol zásadné výhrady. „Z desiatich komisií päť rozpočet podporilo a zvyšných päť k nemu neprijalo uznesenie. Ani jeden člen KDH z týchto komisií však nehlasoval proti rozpočtu," povedal Kubica. Podľa jeho slov návrh rozpočtu dlhodobo prerokovávali, bol k dispozícií všetkým a z rokovaní nevzišli žiadne zásadné pripomienky.
Hrozia vysoké sankcie
Presunutie investičných prostriedkov do rezervy je však podľa neho tým najhorším riešením. „Ak by poslanci županovo veto prelomili, znamenalo by to, že každú použitú korunu by museli schvaľovať zvlášť. Úrad by nemohol dlhodobo plánovať a pripravovať veci. Zastavili by sa aj niektoré rozrobené akcie, pri ktorých by nám hrozili pokuty a penále cca 332 eur za každý deň. V súčasnosti, napríklad, rekonštruujeme sobášny palác
v Bytči. Ak by sme to nestihli do konca tohto roka, tak hrozí, že by sme museli vrátiť 1 milión eur," povedal Kubica. Podľa jeho slov tým, že župan uznesenie nepodpísal, zamedzil tomu, aby boli ohrozené plánované investície a umožnil tak vykonať opravy všetkých havarijných stavov.
Rozpočet bol rozvojový
Predložený návrh rozpočtu na rok 2009 pripravil ŽSK vo výške 149,01 milióna eur (4,49 mld Sk). „Rozpočet kraja sme navrhli ako rozvojový, čo potvrdzujú investičné akcie do našich organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti. Jeho hlavným cieľom je pokračovať v naštartovaných záme-roch modernizácie, rekonštrukcie objektov a infraštruktúry. Plánovali sme sa sústrediť najmä na aktivity v oblasti školstva, zdravotníctva, kultúry a sociálneho zabezpečenia a dokončenia investícií z minulého roka, ako napríklad Považská galéria umenia v Žiline alebo Kysucká nemocnica v Čadci. V prípade akejkoľvek zmeny finančných východísk v dôsledku krízy, vieme rozpočet upraviť tak, aby to nemalo žiadne dopady na obyvateľov nášho kraja," povedal Juraj Blanár.
Provizórium nie je dobré
Podľa predsedu poslaneckého klubu KDH Pavla Pavláska, pristúpili pravicoví poslanci k zabezpečeniu normálneho fungovania inštitúcií samosprávneho kraja a ostatné prostriedky ponechali v rezerve ŽSK. Pôvodný návrh bol podľa nich nerozumný a rizikový. „Juraj Blanár uznesenie zastupiteľstva k rozpočtu nepodpísal, čím nastavil provizórium. Žiadne provizórium nie je dobré. Ani toto," povedal. Pavlásek si myslí, že spôsob ktorý zvolili, je obozretný a múdry. „Veď sme svedkami mimoriadne vážnej situácie v oblasti financií nielen v našom kraji, ale aj vo svete. Je naozaj mimoriadna doba," dodal. Podľa jeho slov poslanci preferujú štandardné riešenie so schváleným rozpočtom a formou jeho prispôsobovania potrebám kraja počas celého roka na základe finančnej situácie. „Je dôležité si uvedomiť, že najmä pri stavebných prácach treba využiť vždy čo najskoršie termíny. To znamená v zime pripraviť verejné obstarávanie a zabezpečenie dodávateľov, ktorí hneď na jar môžu začať robiť. V opačnom prípade sa všetko natiahne a do začiatku budúcej zimy sa stavby nestihnú dokončiť, čím vzniknú pre kraj ďalšie škody," argumentuje Peter Kubica.
Preferujú rokovanie
Šéf poslaneckého klubu KDH si uvedomuje možnosť, že by zastupiteľstvo prehlasovalo veto trojpätinovou väčšinou, čím by boli uznesenia z decembrového zastupiteľstvá platné. Následne by mohli poslanci pripraviť
a navrhnúť zmeny v rozpočte a nadpolovičnou väčšinou ich schváliť. „Osobne ale preferujem rokovanie a verím, že postupne nájdeme riešenie. Rokujeme s poslaneckými klubmi a pripravujeme rokovanie so županom. Myslím si, že v terajšej zložitej situácii je potrebné rozumné konanie verejných činiteľov a múdre rozhodovanie predsedu a poslancov ŽSK. Najviac ohrozenou skupinou sú totiž bežní občania kraja a my sme tu na to, aby sme v ich záujme a na ich prospech múdro spravovali verejné veci, majetok a financie," uzavrel Pavel Pavlásek. Podľa vicežupana Jozefa Grapu z HZD ostáva otázne, prečo KDH doteraz nechcelo nájsť riešenie. „Veď mohli využiť celý minulý rok na prípravu a úpravu rozpočtu na rok 2009, ale neurobili tak ani na komisiách, na stretnutiach s predsedom, či na decembrovom zastupiteľstve," hovorí Grapa.
Kontrolór bol za rozpočet
Hlavný kontrolór Ján Koňušík, ktorého na jeseň 2008 podporovalo v kandidatúre na post kontrolóra práve KDH, odporúčal na zastupiteľstve 16. decembra 2008 poslancom schváliť pôvodný rozpočet, ktorý navrhol Úrad ŽSK. No, napriek tomu poslanci za KDH presunuli 228 miliónov korún z investícií, opráv, rekonštrukcií, či havarijných stavov do rezervy.
